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爭端解決機制瀕臨停擺,12國疾呼:WTO改革勢在必行
在世貿組織(WTO)爭端解決機構瀕臨停擺之際,來自全球十多位貿易代表齊聚加拿大渥太華,共同商討WTO改革大計。
當地時間10月24-25日,來自歐盟、日本、韓國、澳洲、墨西哥等十二個經濟體的貿易代表,在加拿大的召集下,根據如何改革WTO,進行了為期兩天的討論。但美國和中國並沒有出席此次會議。
本次會議聚焦四大主題,包括提高世貿組織透明度、維繫爭端解決機制、制定21世紀貿易規則和WTO的下一步改革。
十二國代表在會後發布的公報中承認,WTO目前的狀況已不可持續且急需改革,尤其是在談判機制、爭端解決機制和WTO協定執行,這幾個項目上。
加拿大貿易部長卡爾(Jim Carr)對媒體表示,這是一次非常重要的會議,與會的12個國家代表來自全球各大洲,他們都支持以規則為基礎的國際貿易體系,他說:「我們都知道這個體制優於沒有體制,但我們必須改進它。所以我們正在邁出第一步,未來將有更多國家會來參與我們更大範圍的對話。」
自1994年最後一輪多邊貿易談判結束以來,WTO的規則便未在更新過。在全球貿易保護主義盛行之下,WTO很需要一次深度改革,現在這個計畫已經逐漸形成共識,但要在164個成員國中,如何協調出改革的共識。
今年9月,中國商務部新聞發言人高峰曾表示,中國支持對世貿組織進行必要改革,推動多邊貿易體制與時俱進。
中方認為,世貿組織改革應堅持三條原則:一是不能改變世貿組織的基本原則,也就是最惠國待遇、國民待遇、關稅約束、透明度、特殊與差別待遇等等,以及貿易自由化的總體方向,不能另起爐灶,推倒重來;二是應該以發展為核心,照顧發展中成員的合理訴求;三是應該在相互尊重、平等互利的基礎上,循序漸進,優先解決危及世貿組織生存的問題。
WTO生存危機
自美國總統川普上台以來,多次對WTO表示不滿,並威脅要退出WTO。除了口頭抗議,川普政府還阻止了世貿組織上訴機構成員的重新任命。
WTO上訴機構由七名法官組成,由於美國的否決,目前僅剩餘三名法官,其中兩名的任期將在2019年12月屆滿。在此之前,如果WTO成員仍無法針對法官任命案達成共識,WTO的上訴機構將面臨停擺危機。
這帶來的後果是,那些在爭端解決機制中,敗訴的國家只要提起上訴,實質上就不需執行裁決結果,因為上訴機制已經名存實亡。這也將直接導致WTO的核心功能的癱瘓。
(以上圖文由界面新聞授權,原文:爭端解決機制瀕臨停擺12國疾呼:WTO改革勢在必行)
斷訊案報導不公正 NCC:民視違反新聞自律規範
(中央社記者朱則瑋台北30日電)NCC今天表示,民視針對民視新聞台斷訊案報導的內容不公正,違反新聞自律規範,將要求民視提送新聞自律委員會討論,會議結論會作為民視新聞台評鑑、換照參考。
鴻海副總裁呂芳銘旗下TBC台灣寬頻,及凱擘有線電視、台固有線電視等3家業者,因與民視談不攏民視新聞台授權上架問題,TBC旗下南桃園、北視、信和、吉元及群健5家有線電視公司於5月4日予以斷訊,受影響收視戶數超過70萬戶,後來TBC在民視表明不追究播出民視新聞台的著作權責任下復播。
國家通訊傳播委員會(NCC)今天召開第805次委員會議,並舉行會後記者會,副主委翁柏宗說,民視新聞台4日到14日在TBC斷訊民視新聞台期間,播出相關的新聞報導及新聞評論節目,內容涉及違反民視新聞自律諮詢委員會訂定的「新聞自律規範」中,有關「製播涉己事件新聞」。
翁柏宗指出,跟民視自身相關的斷訊事件並非不能報導,但必須以公正、客觀角度呈現整體事件,維持平衡及中立角度;不過,民視並未平衡報導,因此,NCC決議要求民視把報導及評論內容,送交自家新聞自律委員會討論,並將會議紀錄對外公開,NCC也會依據會議的紀錄及結論,作為後續辦理民視新聞台評鑑及換照時的參考。
同時,NCC今天委員會議也審查另外3件案子,其中民眾反映電視播出的廣告「極無雙手遊-覺醒篇」,疑似出現性暗示的台詞與動作,不過,NCC認為廣告業者已經自行下架,且內容未達妨礙公共秩序或善良風俗等違規標準,因此不予裁罰,但對播出廣告的電視台發函要求改進。
另外一個案子是有關CINEMAX頻道107年3月1日晚上11時50分播出的「惡夜30:黑暗再臨」節目,標示為輔15級,但內容出現過於暴力、血腥、殘忍的畫面,明顯違反節目分級辦理,NCC決議予以警告。
至於TVBS新聞台5月5日播出的「五四運動爆衝突,學生自稱遭掐脖挨轟演戲」新聞,民眾陳情內容有涉及剪接、未呈現事實全貌之處,翁柏宗指出,報導中有詢問網友看法及當事人回應,可視為已作平衡報導。(編輯:林淑媛)1070530
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